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中国国情下的司法能让收藏家安心吗？
律师老钱怎么看民族文化宫民间收藏品展览——民间文物展如何合法有效
2017-03-16 钱卫清 钱卫清律师
引言：民族文化宫主办中国民间文物收藏主题展，《人民日报》整版报道民间收藏家精美绝伦的文物收藏品。这预示着“民间收藏没有精品全是假货”的谎言开始被揭穿。人民日报发表民族文化宫展览后，仍有质疑：此次展览合不合法？很多收藏家纷纷向律师老钱打探，从法律角度，应当怎么看待这一事件？正忙于起*文物法修改的老钱进行了如下分析：
律师老钱：怎么看民族文化宫民间收藏品展览？
——民间文物展如何合法有效
两会期间，民族文化宫主办“华夏瑰宝——中国民间文物收藏主题展”遭受来自官方民间、线上线下、四面八方的质疑。有民间人士无据打假；有行政机关要求撤展；有批评展品品质低劣；有提出变更展名，去除“民间文物”四字；甚至有提出民族文化宫这一展览影响两会大局，要求闭馆整顿。3月6日，“华夏瑰宝——中国民间文物收藏主题展”更名“民藏遗珍——民间收藏品主题展”，民族文化宫从主办方撤出，转为承办单位。
社会各界对该展览的强烈反响，恰是提出了一个重大课题——民间收藏藏品展览的性质、合法与违法的界限、合法利益的维护。
律师老钱来给各位看官说一说，如何认识民间收藏藏品展览的正义性、合法性？法律对民间收藏文物展览行为应当如何进行评价？展览的民间藏品如何判定真假？
民族文化宫主办“华夏瑰宝——中国民间文物收藏主题展”是以合同为依据，以法律为准绳的合法展览行为，具有民事行为的性质，是合法有效的民事法律行为。
一、展览主办方具有公开展览资质
民族文化宫是国家民族事务委员会直属的文化事业单位，具有宣传党的民族政策，举办民族展览，收藏和研究少数民族文物、文献，提供民族书刊，开展民族文化交流，承办民族活动及商业演出等多项功能。民族文化宫具有国家认可的承办展览职能，除非展览用于违法犯罪，否则不受任何单位和个人的干涉。
二、展览行为合法有效
民间收藏家与主办单位、策展人、承办单位签署了民事法律合同，是展览服务合同。主办单位支付租金、租赁场地、接受承办展览服务的行为，承办单位根据合同提供展览场地，为展览做宣传等行为都是合法有效的，应当受到法律的保护。
三、展品合法性的审查
对展览期间展示的展品，依据合同约定，展品的提供者或持有人有提供具有合法来源藏品的义务，展览承办方和策展人有审查义务。如果没有相反证据证明展品为盗墓、盗窃等犯罪所得，或者明知犯罪所得而收购的，应当认定展品的提供者或持有人对展品合法收藏。
藏品的持有人完全有权利进行公开展示。对藏品的合法性及来源的审查非经法定程序并由司法机关进行立案审查之外，其他任何机构和个人无权进行审查，或者当场指认为非法持有，或来源不明而进行干涉。
四、无据打假的法律责任
民间打假分为合法打假和非法打假（无据打假）。
（一）合法打假
如果单位或者个人发现展品是盗墓等犯罪所得，或者明知犯罪所得而收购的，应当依据法律规定向公安机关举报，由公安机关依职权调查处理，这是合法打假。
（二）无据打假
任何到现场、不到现场的单位或个人，传播、诽谤展品是仿品、伪品的，是无据打假。这种行为是对收藏家、主办单位、承办单位名誉权的侵害，三主体均有权依据诽谤行为的严重程度，向侵权人依法请求停止侵权、恢复名誉、赔偿损失。
律师老钱提醒：无据打假，无论是通过现场线下侵权，还是通过互联网网站、微博、微信等线上侵权，必将承担法律责任。律师老钱代理的李舒弟名誉权案、古玩元素网维权案均由法院判决侵权人承担法律责任，这都是最好的例证。
五、行政主管部门行为的合法性与规范性
行政主管部门依据职权对展览行为进行现场了解、调查，都属于职务行为。从收藏家、主办单位、策展人到承办人都有义务配合调查。
同时，行政主管部门应当依据法律规定规范行使调查权：
（一）调查主体合法性证明
行政主管部门应当向被调查单位和个人出示身份证明和调查合法性证明。
（二）调查程序合法规范
行政主管部门应当按照法律法规规定的程序，对展览进行调查。
（三）行政行为合法有效
行政主管部门针对调查做出的调查结果和行政行为，应当出具具有法律效力的书面材料，加盖有权机关的公章。
行政主管部门的具体行政行为程序或实体不合法的，行政行为相对人可以针对具体行政行为提出行政复议，或者直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。
民间文物展览的启示：
民间收藏家展览文物收藏品应当依据法律规定履行相关的法律义务，确保展览行为有序规范。一方面要将收藏文物中的精品和重器予以展示，向社会公众推广传统文化的美与精，展示中华民族传承的悠久历史和多彩民俗；另一方面，要借助专业的承办单位和策展人，对展览进行更加严谨、科学、合法的策划和举办，确保民间收藏的有序和规范的推广发展。
民族文化宫的“华夏瑰宝——中国民间文物收藏主题展”，虽然之后更名“民藏遗珍——民间收藏品主题展”，仍然是民间收藏文物面向社会公众的一次成功亮相。
律师老钱建议民间收藏文物应当依法展览展示，从主办单位、承办单位、收藏家的展览行为，到相关行政主管部门的管理行为、线上线下各方各面的质疑行为都应当在法律的规制中进行，以法治确保文化产业发展的有序规范。
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| Posted:2017/3/16 22:25:00 | |
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